用人单位未告知劳动者规章制度的内容,能否以劳动者违反规章制度为由解除劳动合同?


简要回答:

在用人单位未告知劳动者相应管理制度的情况下,首先需要确认用人单位是否对规章制度进行公示,即劳动者是否有知晓的义务,如果单位未进行公示,则不能因此解除劳动关系。《中华人民共和国劳动法》第四条规定,直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示,或者告知劳动者。

相关案例:

案情经过:

2008年9月,安丰禄到广电大酒店担任经理一职,2013年10月,广电大酒店人力资源部以违反公司规章制度为由辞退安丰禄,双方未能就补偿问题达成一致意见。一审法院判决驳回广电大酒店要求不承担支付安丰禄赔偿金33000元的诉讼请求。公司不服,提起上诉。二审判决驳回上诉,维持原判。

裁判要旨:

根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定,用人单位若认为职工严重违反单位劳动规章制度应具备的条件,一是用人单位必须依法制定明确、具体的规章制度,二是用人单位将相关的规章制度书面告知劳动者或者进行了公示,即用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或职工代表等协商确定后,应将该规章制度或者重大事项决定公示或告知劳动者。本案中公司未提供充分有效的证据证明其规章制度是否已履行上述程序,故公司在未有充分证据证明被上诉人存在严重违反公司规章制度的情形下解除与安丰禄的劳动关系违反法律规定,根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定,公司应支付给安丰禄违法解除劳动合同的赔偿金。

问题分析:

(1)根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条规定:“用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”———广电大酒店未能提供证据证明其规章制度的制定是否征求了职工代表大会或者全体职工的意见或其他民主程序通过,且规章制度的内容是否告知劳动者,广电大酒店未提供证据证明其已履行告知义务,故其规章制度不能作为处理劳动争议案件的依据。

(2)根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定:“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的,应当依照本法第四十七条规定的经济补偿金标准的二倍向劳动者支付赔偿金”———广电大酒店在未有充分证据证明安丰禄存在严重违反劳动法及公司规章制度的情形下单方解除与安丰禄的劳动关系违反了法律规定。因此,广电大酒店应当依据劳动合同法的规定支付给安丰禄因违法解除劳动合同的赔偿金。

法条链接:

《中华人民共和国劳动法》第四条

用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

  用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。

  在规章制度实施过程中,工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的,有权向用人单位提出,通过协商作出修改完善。

  直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示,或者告知劳动者。

实务建议:

1.规章制度的制定和修改程序要合法,并且涉及员工根本利益的部分需要公示或进行通知。具体方法可以为:要求员工签领员工手册、内部培训时增加对规章制度进行学习的内容等。

2.公司规章制度可以细化一些法律没有具体规定到的内容,但不应当超出正常人的预期范围。如《劳动合同法》第三十九条规定,劳动者严重违反用人单位的规章制度或者严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的,用人单位可以解除劳动合同,无需支付经济补偿金。但是何谓"严重违章"、"严重失职"、"重大损害",法律没有做出具体规定,公司应根据所处的行业、员工从事的岗位、担任的职务等具体情况,合理确定员工行为严重与否,把握员工违章和损